低效電機(jī)強(qiáng)制淘汰是中國(guó)工業(yè)強(qiáng)國(guó)的必由之路
皖南電機(jī)從高效電機(jī)領(lǐng)跑者了解到,2016年兩會(huì)期間,全國(guó)人大代表、泰豪集團(tuán)董事會(huì)主席黃代放提交了《關(guān)于推廣高效電動(dòng)機(jī)促進(jìn)節(jié)能減排的建議》。該建議直指中國(guó)工業(yè)能耗高的核心問(wèn)題即作為中國(guó)工業(yè)動(dòng)力源的中國(guó)電機(jī)能效水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家,成為我國(guó)能耗高的一個(gè)頑疾,低效電機(jī)的強(qiáng)制性淘汰,已經(jīng)成為中國(guó)工業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中必須攻克的難題,也是供給側(cè)改革必須打贏的一個(gè)硬仗。本文將從以下幾個(gè)方面全面闡述為什么加大力度推廣高效電機(jī),強(qiáng)制性淘汰低效電機(jī)是中國(guó)工業(yè)強(qiáng)國(guó)的必由之路,為什么高效電機(jī)推廣已經(jīng)成為中國(guó)工業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中必須攻克的難題。
1、我國(guó)能源利用現(xiàn)狀
2014年,全社會(huì)用電量累計(jì)55,233億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)3.8%。其中,工業(yè)用電為39,930億千瓦時(shí),占全社會(huì)總用電量的72.3%。
▲圖表2014年中國(guó)全社會(huì)用電情況
數(shù)據(jù)來(lái)源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局
2014年,中國(guó)電機(jī)系統(tǒng)總耗電量達(dá)35,356億千瓦時(shí),占社會(huì)總用電量的64%。其中,工業(yè)系統(tǒng)電機(jī)總用電量為28,727億千瓦時(shí),占工業(yè)系統(tǒng)總用電量的71.9%。目前,我國(guó)能源利用效率僅為30%左右,比發(fā)達(dá)國(guó)家低約10個(gè)百分點(diǎn):人均能源消費(fèi)量?jī)H為世界平均水平的50%左右,是世界上產(chǎn)值能耗最高的國(guó)家之一。根據(jù)美國(guó)能源情報(bào)署在其2011年度的《世界能源展望2011》顯示,到2035年,我國(guó)的能源總消耗預(yù)期將為美國(guó)的印度兩大國(guó)的總和。我國(guó)能源供需緊張局面將長(zhǎng)期存在,保證能源供應(yīng)是我國(guó)長(zhǎng)期的重大瓶頸。
2、我國(guó)高效電機(jī)市場(chǎng)分析
2014年,我國(guó)1級(jí)能效電機(jī)產(chǎn)量占比為0.33%,均為出口產(chǎn)品,2級(jí)能效產(chǎn)品占比為9.09% ,部分用于出口。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售的電機(jī)中,2級(jí)高效電機(jī)僅占4.03%。3級(jí)產(chǎn)品占比為38.37%,未達(dá)到3級(jí)的產(chǎn)品約占52.21%。
▲2014年不同能效等級(jí)中小型三相異步電機(jī)分布情況
數(shù)據(jù)來(lái)源:國(guó)際銅業(yè)協(xié)會(huì)(中國(guó))
根據(jù)2012年9月1日實(shí)施的新版GB18613-2012《中小型三相異步電動(dòng)機(jī)能效限定值及能效等級(jí)》,從上表可以看出,我國(guó)52.21%的新增電機(jī)都是應(yīng)該被淘汰的電機(jī)。
3、國(guó)際高效電機(jī)市場(chǎng)分析
電機(jī)及系統(tǒng)節(jié)能是各國(guó)政府公認(rèn)的具有極大節(jié)能潛力的領(lǐng)域。目前,我國(guó)電機(jī)單機(jī)能效及與國(guó)際先進(jìn)水平相比具有較大差距。我國(guó)目前生產(chǎn)和在用電機(jī)多為低于GB8613-2012標(biāo)準(zhǔn)3級(jí)能效的電機(jī)。其平均效率為87%,而發(fā)達(dá)國(guó)家早已推行的高效電機(jī)效率已達(dá)到91%以上。美國(guó)的超高效電機(jī)效率更是達(dá)到93%,系統(tǒng)運(yùn)行效率比我國(guó)高10%-20%。
電動(dòng)機(jī)強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施,是推動(dòng)電動(dòng)機(jī)能效水平提高的有力手段之一,目前已在世界上多個(gè)國(guó)家推廣和實(shí)施。已制定電動(dòng)機(jī)強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家和地區(qū)有澳大利亞、新西蘭、加拿大、巴西、美國(guó)、墨西哥。歐盟雖然目前實(shí)施的是自愿性的能效標(biāo)準(zhǔn),但他們已經(jīng)開(kāi)始研究制定強(qiáng)制性最低能效標(biāo)準(zhǔn)。
目前,美國(guó)報(bào)告表明其市場(chǎng)上銷售的電機(jī)中有33%是超高效電機(jī),約50%為符合美國(guó)能源政策法案的高效電機(jī)。
4、推廣高效電機(jī)的巨大經(jīng)濟(jì)效益
低效電機(jī)的大量使用造成巨大的用電浪費(fèi)。工業(yè)領(lǐng)域電機(jī)能效每提高一個(gè)百分點(diǎn),可年節(jié)約用電260億千瓦時(shí)左右。通過(guò)推廣高效電機(jī)、淘汰在用低效電機(jī)、對(duì)低效電機(jī)進(jìn)行高效再制造,以及對(duì)電機(jī)系統(tǒng)根據(jù)其負(fù)載特性和運(yùn)行工況進(jìn)行匹配節(jié)能改造,可從整體上提升電機(jī)系統(tǒng)效率5至8個(gè)百分點(diǎn),年可實(shí)現(xiàn)節(jié)電1300億至2300億千瓦時(shí),最終,相當(dāng)于2、3個(gè)三峽電站的發(fā)電量。(2015年,前11個(gè)月國(guó)家電網(wǎng)調(diào)度范圍內(nèi)的新能源累計(jì)發(fā)電量2317億千瓦時(shí),占總發(fā)電量的5.6%,也就是說(shuō)電機(jī)節(jié)能每年的量接近目前新能源發(fā)電量的總和。)
與此同時(shí),高效電機(jī)在國(guó)際市場(chǎng)需求旺盛,以下是我國(guó)的高效電機(jī)出口情況。
▲2014年中國(guó)不同能效中小型電機(jī)出口情況
數(shù)據(jù)來(lái)源:國(guó)際銅業(yè)協(xié)會(huì)(中國(guó))
5、我國(guó)高效電機(jī)推廣的難點(diǎn)
1)購(gòu)買積極性差
更換高效電機(jī)對(duì)于使用企業(yè)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的好處,但在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,增加固定資產(chǎn)再投入,對(duì)電機(jī)使用企業(yè)如何正常運(yùn)營(yíng)是一個(gè)難題。
與此同時(shí),還有很大一部分客戶缺乏對(duì)產(chǎn)品全壽命周期理論的認(rèn)識(shí)。更看重資金的一次性投入,不考慮使用過(guò)程中的成本,所以不愿意購(gòu)買售價(jià)較高的高效電機(jī)。
2)低價(jià)競(jìng)標(biāo)模式不利新技術(shù)推廣
在采購(gòu)方面,一般采購(gòu)人員受到采購(gòu)費(fèi)用的限制,希望買更低價(jià)格的產(chǎn)品,而且價(jià)格可以逐年的下降。國(guó)內(nèi)的招標(biāo)項(xiàng)目一般也會(huì)選擇最低價(jià)格的產(chǎn)品,而對(duì)產(chǎn)品的品質(zhì)不夠重視。
3)企業(yè)目前訂單下降
中小型三相異步電機(jī)生產(chǎn)企業(yè),大部分是按照訂單生產(chǎn),這使得高效電機(jī)的推廣受阻,對(duì)于電機(jī)的主要用戶(包括風(fēng)機(jī)、水泵、壓縮機(jī)等)來(lái)說(shuō),受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及競(jìng)爭(zhēng)壓力的影響,目前的利潤(rùn)空間已經(jīng)極小,降低成本才是企業(yè)的首要任務(wù),所以高效電機(jī)的推廣單憑市場(chǎng)因素的影響非常困難。
4)節(jié)能惠民工程補(bǔ)貼政策落實(shí)不到位,影響了生產(chǎn)企業(yè)推廣高效電機(jī)的積極性
惠民工程的補(bǔ)貼極大的促進(jìn)了高效電機(jī)的推廣,企業(yè)的積極性非常高,但是也有企業(yè)表示,拿補(bǔ)貼的手續(xù)非常復(fù)雜,導(dǎo)致企業(yè)的墊資壓力非常大?,F(xiàn)在企業(yè)也不敢確定國(guó)家的政策,是否還會(huì)給補(bǔ)貼,又迫于企業(yè)的資金壓力,所以積極性明顯下降,很多人都想做回普通電機(jī)。
5)違法成本低,違規(guī)生產(chǎn)、銷售和采購(gòu)現(xiàn)象普遍
由于變頻電機(jī)不在GB 18613-2012范圍內(nèi),一些企業(yè)生產(chǎn)工作頻率范圍為30Hz~50Hz或20Hz~80Hz的寬頻低效電機(jī),并以此規(guī)避強(qiáng)制備案要求。與此同時(shí),虛標(biāo)能效也是電機(jī)生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)常采用的違規(guī)手段,虛標(biāo)能效不僅是不遵守《能源效率標(biāo)識(shí)管理辦法》的違規(guī)行為,還是違反《節(jié)約能源法》的違法行為。
6、電機(jī)再制造產(chǎn)業(yè)
2016年兩會(huì)期間,全國(guó)人大代表黃代放在其提交的《關(guān)于推廣高效電動(dòng)機(jī)促進(jìn)節(jié)能減排的建議》中專門提到了再制造產(chǎn)業(yè)。黃代放認(rèn)為, 隨著高效電機(jī)的推廣應(yīng)用,淘汰下來(lái)的舊電機(jī)經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的翻新后再次流入市場(chǎng),將造成政府一邊推廣高效電機(jī),一邊低效電機(jī)又重新回流市場(chǎng)的狀況。因此,對(duì)淘汰下來(lái)的電機(jī)應(yīng)由具備高效再制造能力的企業(yè)實(shí)施高效再制造,根據(jù)其現(xiàn)狀及使用工況,制定再制造方案并付諸實(shí)施。對(duì)經(jīng)檢測(cè)確實(shí)無(wú)再制造必要的低效電機(jī)要進(jìn)行強(qiáng)制性報(bào)廢處置,杜絕其再次流入市場(chǎng)。
工業(yè)產(chǎn)品再制造是制造業(yè)的一個(gè)重要組成部分,是落實(shí)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要措施,是促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的有效手段。不僅可以實(shí)現(xiàn)資源再利用,降低用能企業(yè)投入成本,還解決了點(diǎn)擊傳統(tǒng)拆解資源利用層次低、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大的問(wèn)題。
7、推廣建議:用法制代替行政命令
黃代表在建議 “工業(yè)電機(jī)耗電在全社會(huì)總用電量中的占比那么高,如果所有的企業(yè)都使用高效電機(jī),那就能大大節(jié)約能耗,企業(yè)也能節(jié)省成本。”黃代放表示,建議政府出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),電機(jī)生產(chǎn)企業(yè)必須清晰標(biāo)示電機(jī)能耗等級(jí),電機(jī)使用企業(yè)在采購(gòu)電機(jī)及新建項(xiàng)目時(shí),強(qiáng)制使用高效電機(jī),政府相關(guān)部門取消財(cái)政補(bǔ)貼政策,通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督管理,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范約束和電動(dòng)機(jī)產(chǎn)品高效節(jié)能強(qiáng)制認(rèn)證,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,全面提升增量電機(jī)能效水平,倒逼電動(dòng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
實(shí)際上,高效電機(jī)推廣效果不佳,與習(xí)慣于使用行政補(bǔ)貼的方式有關(guān),補(bǔ)貼的方式對(duì)國(guó)營(yíng)企業(yè)比較有效但對(duì)于民營(yíng)企業(yè)的影響有限,而且受制于WTO規(guī)則,手續(xù)變得非常繁雜。黃代表提出的應(yīng)該用法律的手段倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型,是有道理的,因此市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,法律手段是最有效的杠桿。歐盟各種新技術(shù)的推廣都采用法律手段進(jìn)行。值得我們學(xué)習(xí)。
本文來(lái)源于《高效電機(jī)領(lǐng)跑者》。
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